事，他并没有马上回答，他在脑中仔细思考过后，方才谨慎地开口言道：
「军谋司之司尉臣心中已有所人选。
只是军谋司的设立相比于靖安司更为繁琐，所以可能还需一段时间。」
王洪的回答算不上让糜旸满意，但也还能让糜旸理解接受。
王洪口中的军谋司与靖安司，乃是属于司闻曹的两个部门。
汉家自有制度，当初糜旸虽有意参考后世的某些制度设立司闻曹，但是糜旸也不能天马行空般乱来。
在糜旸的安排下，司闻曹原本主要分为靖安司与主记室两个部门。
靖安司主要负责的是梁州境内的督查事务，属于司闻曹中的行动派。
而主记室顾名思义，就是汇总分析所收集到情报的部门，算是后勤部门。
为了创立这个部门，糜旸可是砸了不少钱下去。
后来他发现反正都砸钱了，为何不多砸一点，让司闻曹的作用发挥的更大一点呢？
在这种想法之下，糜旸又在司闻曹之下设立军谋司。
军谋司与靖安司不同的是，他
主要负责境外的军事情报收集工作。
而相比于境内的督查工作，军谋司负责的境外刺探敌情的工作，无疑更加危险且招募合适的探子并不容易。
这也是王洪所说的，军谋司筹备不易的最重要原因。
毕竟背靠糜旸的王洪，又不缺钱，他缺的只是人。
知己知彼百战百胜，这是任何兵家都懂得的道理。
因为这一点，所以当世三家经常在对方境内安插探子。
当然了因为各种各样的原因，当世很少有专门的军事密探，很多都是兼职的探子。
甚至有时会出现探子，将一份情报送给两家不同势力的情况。
这种性质的探子，基本都是商人。
造成这种现象的原因，也很简单。
当世绝大多数人都是足不出县的，在交通极为不利的情况下，各地的风土人情、口音俗语都相差巨大。
要是寻常人去当探子的话，恐怕一开口就会被怀疑身份，还探个锤子。
至于那些有能力外出游学，并且学习官话的人大多都是世家子弟。
这样身份的人，是不会自甘堕落去当探子的，地位低不说，还容易送命。
相比于以上身份的人，商人当探子有着各种便利。
商人为了生意经常需要走南闯北，这一点就保证了他们有基础能获得境外的消息。
另外商人善与各种人物打交道，毕竟这是他们的生存技能。
再加上纵使部分商人因为风俗、口音被认出来不是本地人，也不会引起人的怀疑。
而当探子对于商人来说，也是他们获取利润的途径之一。
至于商人打探军情的方式也很简单。…
就单单例举一点：在古代的军营中，为了丰富士兵的空余生活，军营中也是有市场存在的
在这种种原因之下，所以在当世只有商人最适合当
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